يهدف الأمر رقم 96-01 المؤرخ في 19 شعبان 1416 الموافق لـ 10 يناير 1996 تعريف
الصناعة التقليدية و الحرف و تنظيم ممارسة النشاطات التقليدية و الحرف وقواعدهـا و
مجالها و كذا واجبات الحرفيين و امتيازاتهم والمقصود بالصناعة التقـليدية و الحرف
كل نشاط إنتاج أو إبداع أو تحويل أو ترميم فني أو صيانة أو تصليح أو أداء خدمة يطغى
عليها العمل اليدوي و يمارس بصفة رئيسية و دائمة في أشكال مختلقة( مستقر- أو متنقل
أو معرضي...) في مجالات ثلاث :
ــ الصناعة التقليدية و الصناعة التقليدية
الفنية ،
ــ الصناعـة التقليديـة الحرفـيـة لإنتــاج المـواد ،
ــ
الصناعـة التقليديـة الحرفـيـة لـلـخــدمــــــات .
و وفق الكيفيـات
التاليـة:
ــ إما فردي ،
ــ إما ضمن تعاونية للصناعة التقليدية و
الحرف ،
ــ وإما ضمن مقاولة للصناعة التقليدية والحرف .
10 ـ 1/
الصناعة التقليدية و الصناعة التقليدية الفنية :
1 . صناعة المواد الغذائية
،
2. صناعة الطين ، الجبس ، الحجر ، الزجاج ، و ما يماثلهم ،
3 .
صناعة المعادن ( بما في ذلك المعادن الثمينة ) ،
4. صناعة الخشب و مشتقاته و
ما يماثله ،
5 . صناعة الصوف و المواد المماثلة ،
6 . صناعة القماش
،
7 . صناعة الجلود ،
8 . صناعة المواد المختلفة
.
10 ـ 1 ـ 1 / صنـاعــة الـصــوف و الـمـواد الممـاثـلــة
:
1 . تحضيـر الصوف الجـز ،
2 . صناعة غـزل الصوف ،
3
. صناعة النسيـج ،
4 . صناعة الزرابـي ،
5 . صباغـــة تقــليـدية
.
11 / مفـهـوم النـشــاط وأشكــال ممـارسـتــه
:
11-1 / مـفـهـوم النـشــاط
:
صناعة الزربية تدخل في مجال الصناعة التقليدية و الصناعة التقليدية
الفنية هذه الأخيرة بمفهوم الأمر96 ـ01 هي كل صنـع يغلـب عليـه العمـل اليـدوي و
يستعيـن فيـه الحـرفي أحيـانا بآلات لصنع
أشياء نفعية أو تزيينية ذات طابع
تقليدى و تكتسي طابعــا فنيا يسمح بنقل مهارة عريقة , و تعتبر الصناعة التقليدية
صناعة تقليدية فنية عندما تتميز بأصالتها وطابعها الإنفرادي و إبداعها
.
11 ـ 2 / أشكال ممارسة النشاط:
تمارس
الصناعة التقليدية الحرفية حسب الأشكال التالية :
11 ـ 2 ـ
1 /حــرفــي فــردي :
كل شخص طبيعي مسجل في سجل الصناعة التقليدية و
الحرف يثبت تأهيلا و يتولى بنفسه مباشرة تنفيذ العمل وإدارة نشاطه و تسييره و تحمل
مسؤوليته.
* ملاحظـــة:
ـ يمكن للحرفي
الفردي في ممارسة نشاطه أن يلجأ إلى :
ـ مساعدة عائلية ( زوج, أصول و فروع )
تترتب عليها عند الضرورة الاستفادة من تغطية إجتماعية ،
ـ متمهن
واحد إلى ثلاثة (03) متمهنين يربطهم به عقد تمهين يعد وفقا للتشريع و التنظيم
العمول بهما ،
ـ كل تغيير أو تحويل أو توقف عن النشاط , يجب عن الحرفي
إشعاره لدى غرفة الصناعة التقليدية و الحرف وفقا للتنظيم ساري المفعول
.
11 ـ 2 ـ 2 / تعـاونـيــة الصنـاعــة التـقـلـيـديـــة
والــحــرف :
ـ تعاونية الصناعـة التقليدية والحرف, شركة مدنية
يكونها أشخاص ولها رأس مال غير قار و تقوم على حرية إنظمام الذين يتمتعـون جميعا
بصفة حرفي وعددهـم لايقل عن ثلاثة (03) أعضاء ،
ـ يتمتع المتعاونون بحقوق
متساوية مهما كانت قيمة حصة كل واحد منهم في رأس الـمال التأسيسي
ـ لا يمكن
التمييز بينهم إعتبارا من تاريخ إنظمامهم إلى التعاونية ،
ـ يمكن أن يحدد
القانون الأساسي للتعاونية عدد الحصص من رأس المال التي يجب إكتتابها أو إمتلاكها
من قبل كل متعاون وفقا لالتزامه بالنشاط ،
ـ يثبت إنشاء تعاونية الصناعة
التقليدية والحرف بعقد موثق ،
ـ يجب أن تسجل تعاونية الصناعة التقليدية
والحرف في سجل الصناعة التقليدية و الحرف ،
ـ يجب أن يشعـر مسير التعاونية
غرفة الصناعة التقليدية والحرف بكل تغييرأو تحويل أو توقف عن النشاط وفقا للتنظيم
الساري المفعول ،
ـ إن الحرفي والتعاونية غير ملزمون بالتسجيل لدى السجل
التجاري .
11 ـ 2 ـ 3 / مقـاولــة الصنـاعــة
التـقـلـيـديــة :
ـ مقاولة الصناعة التقليدية مكونة حسب أحد الأشكال
المنصوص عليها في القانون التجاري و تتوفر على الخصائص الآتية :
ـ ممارسة
أحد نشاطات الصناعة التقليدية كما حددتها النصوص القانونية السارية المفعول
،
ـ تشغيل عدد غير محدد من العمال الأجراء ،
ـ إدارة يشرف عليها حرفي
معلم بمشاركة أو تشغـيل حرفي آخر على الأقل يقوم بالتسيير التقني للمقاولة عندما لا
يكون لرئيسها صفة الحرفي ،
ـ المقاولة تنشأ وفق أحد
الأشكال المنصوص عليها في القانون التجاري وتتوفر فيها الخصائص الآتيــة:
ـ
ممارسة نشاط الإنتاج أو التحويل أو الصيانة أو التصليح أو أداء الخدمات في ميدان
الحرفي لإنتاج المواد أو الخدمات ،
ـ تشغيل عدد من العمال الأجراء الدائمين
أو صناع لا يتجاوز عددهم عشرة (10) ولا يحسب من ضمنهم :
ـ رئيس المقاولة
،
ـ أشخاص لهم مع رئيس المقاولة الروابط العائلية ( زوج, أصول وفروع )
،
ـ متمهنون لا يتعدى عددهـم ثلاثة (3) ،
ـ تسيير الإدارة من طرف
حرفي أو حرفي معـلم بمشـاركة أو تشغـيل حرفي آخر على الأقل يقوم بالتسيير التقني
للمقاولة عندما لاتكون لرئيسها صفة الحرفي .
*ملاحظـــــة:
ـ يجب على مقاولات الصناعة التقليدية و
الحرف أن تأسس بعقد موثق ،
ـ يجب على مقاولات الصناعة التقليدية والحرف
التسجيل المزدوج : تسجيل في سجل الصناعة التقليدية والحرف والتسجيل في السجل
التجاري ،
ـ كل تغييرأو تحويل أو توقف للنشاط يجب تصريحه لغرفة الصناعة
التقليدية والحرف وذلك من طرف المسير وفقا للتنظيم الساري المفعول ،
12/ شـــروط ممـــارســة الـنـشـــاط :
يجب على كل
شخص طبيعي أو معنوي يستوفي الشروط المحددة في التشريع المعمول به يرغـب في ممارسـة
نشـاط حـرفي ،إمـا فرديـا و إما منضـمـا ضمـن تعـاونيـة أو مقاولـة ، أن يودع لدى
غرفة الصناعة التقليدية و الحرف طلبا للتسجيل حسب الشروط المحددة أدناه
.
12 ـ 1 / التأهيل :
ــ
الــحــــــرفي :
يستطيع كل شخص يثبت تأهيلا مهنيا مصدقا بما يأتي
إلتماس صفة الحرفي :
* دبلوم أو شهادة تثبت كفاءته المهنية لممارسة
نشاط حرفي تسلمها إياه مؤسسة عمومية للتكوين أو مؤسسة تعتمدها الدولة ،
*
شهادة تثبت تعلم نشاط حرفي تسلمها إياه مؤسسة عـمومية للتمهين أو مؤسسة تعتمدها
الدولة و الممارسة الفعلية لنشاط حرفي منذ ثلاث (03) سنوات متتالية على الأقل
،
* ممارسة نشاط حرفي لعامل حرفي منذ خمس (05) سنوات متتالية على الأقل
يثبته قانـونا بشهادة يسلمها إياه حرفي معلم للمهنة إشتغل عنده و نجح في الإمتحان
التأهيلي الذي تنظمه غرفة الصناعة التقليدية و الحرف .
ــ
الـحــرفي الـمـعـلـــم :
يمكن أن يترشح لرتبة الحرفي المعلم في
حرفته ، الحرفي الذي يثبت ما يأتي :
* دبلوم يثبت مستوى عال من التأهيل
تسلمـه إياه مؤسسة عمومية للتكوين أو مؤسسة تعتمدها الدولة ،
* شهادة ممارسة
نشاط حرفي من مستوى عال تسلمها إياه غرفة الصناعة التقليدية و الحرف وعليه أن يثبت
زيادة عن ذلك الممارسة الفعلية لهذا النشاط الحرفي منذ (05) سنوات على الأقل
بالنسبة للحالة الأولى و عشر (10) سنوات بالنسبة للحالة الثانية .
ــ الـحــرفي الـعــامــل :
* يمكن أن يترشح لرتبة الحرفي
العامل كل شخص حمل شهادة تمهين أو شهادة تثبت كفاءته المهنية في نشاط حرفي و يكون
قد مارس هذا النشاط الحرفي بصفة فعلية خلال سنة واحدة على الأقل .
12 ـ 2 / رخـصــة الإسـتـغـــلال :
إن نشاطات الصناعة
التقليدية و الحرف المتعلقة بتلك النشاطات التي تنظمها النصوص التنظيمية للمؤسسات
المصنفة ، تخضع مسبقا لرخصة الإستغلال من الإدارة المختصة.
12 ـ 3 / المحل
إن وجود المحل يعتبر إجباري إما ملكا أو
كراءا، أما فيما يخص هذا النشاط فيمكن ممارسته بالبيت
12 ـ 4 / تكويـن الملف و الإجـراء الإداري المتعلق بممارسـة النشاط
الحرفي :
تحرر طلبات التسجيل في سجل الصناعة التقلدية و الحرف على
إستمارات تقدمها غرفة الصناعة التقليدية و الحرف ، و ترفق هذه الطلبات بملف يتضمن
الوثائق الآتية :
* بالنسبة للأشخاص الطبيعيين: