<table width="98%" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" height="100%"><tr><td width="20%" align="center" bgcolor="#ffdddd" height="100%"> مقدمـة:</td> <td width="60%" height="100%"> </td> <td width="20%" align="center" bgcolor="#ffdddd" height="100%"> المصطلحات</td> </tr> </table> |
أعطيت للجماعات المحلية أهمية كبرى من أجل تفعيل |
الديمقراطية المحلية. |
- فما مفهوم الديمقراطية المحلية ودوافع إقرارها؟ |
- وما دور المواطنين في النهوض بها؟ |
- وكيف يمكن متابعة جلسة مجلس منتخب؟ |
|
І – مفهوم الديمقراطية المحلية ومؤسسات تفعيلها: |
1 ـ مفهوم الديمقراطية المحلية: |
الديمقراطية المحلية هي مشاركة المواطنين في تدبير شؤونهم المحلية وذلك |
عن طريق انتخاب ممثليهم في الجماعات المحلية بهدف تشكيل مجالس تعمل على |
تحقيق تنمية شاملة لجهتهم وتعتبر مشاركة المواطنين في هذه الانتخابات ونزاهتها |
مظهرا من مظاهر الديمقراطية وتكريسا لها. |
2 ـ مؤسسات تفعيل الديمقراطية المحلية: |
الجماعات المحلية هي وحدات ترابية تتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال المالي |
وهي إما حضرية أو قروية، تسير عن طريق أجهزة رئيسية كالمجلس الجماعي ومكتب |
المجلس. |
تشكل اللامركزية اللبنة الأساسية التي ترتكز عليها الممارسة الديمقراطية المحلية |
عن طريق انتخاب ممثلين للسكان ينتظمون داخل مجالس جهوية - إقليمية - قروية |
حضرية (المجلس البلدي - مجالس المقاطعات - مجلس المدينة). |
(أنظر الوثيقة 3 - خطاطة الصفحة 185) |
|
ІІ – اختصاصات المجالس الجماعية ودور المواطنين في النهوض |
بالديمقراطية المحلية: |
1 ـ اختصاصات المجالس المحلية: |
تتعدد الاختصاصات الموكولة للمجالس الجماعية، ومنها: |
• اختصاصات ذاتية: تتعلق بدراسة المخططات التنموية للجماعة - دراسة الميزانية |
والحسابات الإدارية التعمير وإعداد التراب - إنجاز وصيانة التجهيزات والأعمال |
الاجتماعية... |
• اختصاصات قابلة للنقل: التي تنقلها الدولة للجماعات كإحداث وصيانة المدارس |
والمستوصفات ومراكز التأهيل - صيانة وترميم المآثر التاريخية والثقافية... |
• اختصاصات استشارية: حيث تقترح المجالس على الدولة الأعمال الواجب القيام بها |
لإنعاش التنمية بالمنطقة مع إبداء الرأي حول المشاريع المزمع إنجازها وحول |
تصاميم التهيئة وإعداد التراب... |
(أنظر الوثيقة 4 (أ) - خطاطة الصفحة 185) |
2 ـ هيكلة المجالس المحلية: |
يوجد على رأس المجلس المحلي رئيس منتخب من طرف أعضاء المجلس الجماعي |
المشكل من مجموع المستشارين الذين يُّختار منهم مكتب مشكل من نواب الرئيس وذلك |
لتسهيل عمل المجلس الذي ينتظم أعضاؤه في مجموعة من اللجن. |
(أنظر الوثيقة 4 (أ) - خطاطة الصفحة 185) |
3 ـ دور المواطنين في النهوض بالديمقراطية المحلية: |
يلعب المواطنون دورا مهما في تجسيد الديمقراطية المحلية وتفعيلها سواء قبل تشكيل |
المجالس أو بعدها: |
• قبل تشكيل المجالس الجماعية: التسجيل في اللوائح الانتخابية - الترشح للانتخابات |
المشاركة في عملية الاقتراع - التصويت على المرشح المناسب. |
• بعد تشكيل المجالس: التعاون مع المجلس لإنجاز المشاريع التنموية - تقديم اقتراحات |
لتنمية الجماعة تتبع أعمال ومشاريع المجلس... |
ІІІ – زيارة مجلس محلي ومتابعة أشغال إحدى جلساته: |
• الإعداد للزيارة: تحديد موعد الزيارة بعد ضبط تاريخ ووقت الجلسة - الاطلاع على جدول |
الأعمال تحديد الأسئلة وتوزيع الأدوار بين التلاميذ. |
• متابعة أشغال الجلسة: الالتزام بالهدوء طيلة الجلسة - تسجيل نقط جدول الأعمال - تسجيل |
مدى توفر النصاب القانوني - إحصاء التمثيلية السياسية والنسوية - ملاحظة طريقة التسيير |
والمناقشة وكيفية اتخاذ القرارات - إجراء حوار مع بعض أعضاء المجلس - إعداد تقرير |
عن عملية التتبع. |
(أنظر الوثيقة 5 - خطاطة الصفحة 185) |
|
خاتمـة: |
تعتبر الديمقراطية المحلية إحدى أهم أسس ترسيخ الديمقراطية |
وتحقيق التنمية. |